由县官超编想到的

继4月初湖南常德石门县被曝有超配领导之嫌(县委常委16名、正副县长12名)后，四川省巴中市辖通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县在微博上被曝“超配县长”，网友曝料称，四县区均系国家级农业贫困县，经济总量数额不大，但是却共有44位正副县长。其中通江县10个(1正9副)，南江县11个(1正10副)，巴州区11个(1正9副1助理)，平昌县12个(1正11副)。（5月4日《南方日报》）

“超配县长”需科学“瘦身”

回顾过往，机构臃肿、副职过多并不少见：新乡市曾设有11个副市长、铁岭市曾设有9个副市长……针对机构臃肿，人员超编，从中央到地方出台了一系列政策加以制止，但效果总是不甚理想。身辖四个国家级的贫困县的巴中市，正副县长总共却有44位之多，如此臃肿的领导班子必然疾病缠身，给其瘦身迫在眉睫。

领导班子臃肿，机构臃肿危害重重，官多不理事，龙多不治水是普遍现象，往往是懒慵多，扯皮多，浪费多，腐败也多。首先是臃肿的官僚机构过多的占用社会资源而不能对应其相应的社会价值，导致危害社会公平；其次是严重臃肿的机构必然导致了机构的严重超编，从而加重了财政负担，特别是在县级政府，行政机构的臃肿和人浮于事已到了不能容忍的地步；再次是臃肿的机构必然到导致工作效率地下，为民服务水平降低，取而代之的是加重的自我服务和自我消费，推诿扯皮、纪律松懈等一系列不良作风也随之而来。

及时给县级政府机构“瘦身”可谓是迫在眉睫。但是不能蛮横瘦身，否则容易引起次生问题，还要注重科学的方法。一方面实行机构改革，参照中央部委的改革方式，实行大部门制度，主要领导人数精简，各项分工细化并责任到人；另一方面对人员编制严格精简，严格控制财政负担的编制数额，并实行竞争上岗制度，设立副职干部名额硬性指标，釜底抽薪式铲除“县长超配”的现象发生。

“超配县长”一例顽疾，而且伴有人浮于事，相互扯皮，效率低下等次生病害，保证县级政府的健康运转，只在某一方面治理的功效是微乎其微的，要对症下药，就必须对臃肿的“超配县长”瘦身。（七一社区/华枝春满）

县政府领导干部超配谁之过？

人口不按计划生育，被称之为超生。这县官的不按规定配备，借计划生育用语，这当属“超生县官”了。四川省巴中市所辖的通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县，均系国家级农业贫困县。而在这些贫困县“超生县官”，这与计划生育上的越富越少生，越穷越超生现象，倒是意味相当的。

“县官过剩”的显性问题是群众养不起，这在网友中已经有所微词，相信大家会有所共识。记者调查，每配一名县官，连工资等在内一年要花10万元，这也是国家和群众的损失。然而，问题不仅仅在于此处。依笔者愚见，“超生县官”的最大问题，在于干部配备编制的失控，造成干部队伍的臃肿，让“一龙治水”变成“九龙戏水”，形成干部队伍的庸、懒、散。这是干部工作的大忌，是与干部队伍精干的要求相悖的，也是人民群众普遍反对的。

形成“县官过剩”的现象，可能有多种原因。或是需要选拔任用，或是因为挂职、交流，或是因为转业安置，等等。但不管怎么说，编制部门都有着编制的限额，超出编制限额的编制部门就要严格把关。现在，县官“超生”，编制部门却在沉默，干部队伍怎能不臃肿？

早在延安时期，李鼎铭先生就建议共产党要实行精兵简政。新中国成立以后，党也多次抓了精兵简政的工作。可是，现在是越精越多，越减越臃，竟然出现了县长的“豪华阵容”，这岂不令人大跌眼镜，有失民心？所以，现在我们要重提精兵简政，这是治理“庸病”的根本措施，也是打造精干干部队伍的有效措施。但愿各级党委和政府能够引起高度重视，让 “县官过剩”的现象不再发生。（人民网）

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