安全生产，为何总是那么难？

12月1日，是新修订的《中华人民共和国安全生产法》正式实施两周年。

可是，这两年来，接连发生的生产事故依然一次次触动着公众的心！

岁末年终，有的地方、有的企业、有的人又忙了起来。或为突击完成年终任务、生产指标，或为快马加鞭产煤发电、卖个好价钱，或为政绩工程添上一个好的数据，等等。唯独在思想上、制度上、操作上少了一根弦：安全生产。而这根弦，人命关天，须臾怠慢不得。

中央三令五申，检查不断，为何还事故频发，险情不断，悲剧重演。近期，多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，警钟一再敲响。10月31日重庆永川金山沟煤矿事故33人死亡、11月24日江西宜春市丰城发电厂特别重大责任事故74人遇难、11月29日黑龙江七台河景有煤矿事故21人死亡，12月3日内蒙古自治区赤峰宝马矿业特别重大瓦斯爆炸事故32人遇难尤其是已停业整顿的宝马矿业顶风施工，却始终未被发现，监管躲哪儿去了？

不可否认的是，两年来，新安全生产法对预防和减少生产事故、保障人民群众生命和财产安全、促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

但安全生产形势依然严峻复杂，近期接连发生的重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司10·31特别重大瓦斯爆炸事故、江西丰城发电厂11·24冷却塔施工平台坍塌特别重大事故等，暴露出当前安全生产责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、安全监管执法失之于宽、失之于软等问题，一些地区和企业不遵法不守法的现象也依然存在。

制定出一部好法律不容易，将之实施好则更难。当前，我国以安全生产法为主体的安全生产法律法规体系已经基本形成。但唯有严格实施，才能有效防止和减少生产事故发生，切实维护和保障人民群众生命财产安全。

各级政府及有关部门是安全生产监管执法主体，要按照管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，落实好安全监管部门、负有安全监管职责的部门、行业主管部门和政府其他有关部门等各部门的安全监管责任，带头依照法律规定行使权力，做勇于担当、严格执法的模范，维护好广大人民群众生命财产安全，为经济发展和社会安定提供坚实的安全保障。

无可推脱，企业是安全生产的责任主体，应当依法履行安全生产法定职责和义务。但一些企业法治观念淡薄，不履行安全生产法定义务，不落实安全生产主体责任，造成事故多发，一些违法违规生产经营问题屡禁不止、禁而不绝。

安全责任大于天，企业唯有对本单位安全生产和职业健康切实负起全面责任，建立起自我约束、持续改进的内生机制，在安全投入、基础管理、安全培训和应急救援等方面下足功夫、封堵漏洞死角，才会最大限度减少事故的发生。

医牛点评：

正如新华网原文的题目，落实新安全生产法需有铁嘴和钢牙。血的教训犹在眼前，新法必须装上铁嘴钢牙，莫让悲剧反复上演！

循证来源：新华网，新华网评：红线在前，安全生产这根弦松不得！2016年12月06日